陈晓华:靠“留”和“引”为乡村聚人气

第十三届CPPCC全国委员会第一次会议召开新闻发布会。CPPCC全国委员会成员陈晓华依靠“留下”和“领导”在农村获得了广泛的欢迎。

本报记者吴培李朝民

3月8日,第二次记者招待会在第十三届CPPCC全国委员会第一次会议上举行。杨伟民、胡小莲、陈晓华、钱颖一、宁高宁等五名CPPCC国家委员会委员回答了记者关于推进高质量经济发展和实施农村振兴战略的提问。

农村复兴已成为本次新闻发布会的热门话题。针对记者提出的“目前,农村人口持续减少,一些村庄已经“空心化”。这些村庄如何确保其工业的繁荣和精确?”中国人民政治协商会议全国委员会委员、前农业部副部长陈晓华表示,农村振兴的关键在于人民。如果一个村庄失去了它的声望和才能,这个村庄的发展肯定是不可能的。今后,要用创新思维来吸引人们的兴趣,用各种手段来吸引人们回到农村去创新创业。

陈晓华认为村庄的“空心化”应该从两个方面来看。一方面,这是城市化的必然结果。在城市化率达到70%之前,世界上许多国家都经历了农村人口外流的现象。在过去的五年里,农村人口已经转移到城市,总共有近8000万人定居,从农民变成了城市居民。在未来一段时间内,农村人口转移和城市定居将会增加,这是一个客观趋势。另一方面,必须承认,没有人民、老人、弱者、妇女和儿童的支持,农村绝对不可能有好的发展。因此,我们应该重视这种情况,而不是消极对待它。否则,村庄的振兴和工业的繁荣将会破灭。

那么,我们如何才能让这个行业繁荣起来,并落到实处呢?陈晓华说,一方面,我们应该大力培养新的主体和新的农民。要靠“留”,就是要大力培养地方人才,特别是农村致富实用人才的带头人,引导群众发展生产,搞好农村建设。多年来,农村实用人才的培养和新型专业农民的培养,为解决这一问题发挥了积极作用。另一种方法是通过各种政策,把外出的人才带回来,把城市的人才带走,吸引人们回到农村,在农村创新创业。近年来,约有700万人回到农村从事新的产业和新的形式,给农村带来了生机和活力。我们应该积极支持和引导这一趋势。"另一方面,我们也需要优化村庄的布局."陈晓华说,“农村人口的变化必然会导致村庄的变化,所以我们应该考虑因地制宜地优化村庄布局。对于有条件的村庄,应通过基础设施建设和公共服务提供为农民的生产和生活创造条件。具有历史和文化价值的村庄应该得到保护。恐怕没有生活条件的村庄将不得不搬迁。因此,通过这些措施,人们可以被保留下来和打倒,各种振兴工业的措施可以实施。“

在回答记者关于“在实施农村振兴战略中如何帮助小农户更好地与现代农业相联系”的提问时,陈晓华说,应该通过合作社的互助和新企业实体的推动,帮助小农户与现代农业相联系。

陈晓华分析说,目前农村地区主要有两类人从事农业生产。一种是新型农业学科。拥有300万人口的家庭农场、合作社和各种社会服务组织是农业发展的新力量。另一个是大量的小农户,平均家庭土地面积和承包土地面积只有7-8亩,面积大,数量大。在那里

陈晓华认为,要将小农引入现代农业,我们可以从两个方面着手。一方面是提高农民的组织化程度,大力发展各种形式的农民合作和联盟,解决一个家庭不能做、不能做好、互相帮助、团结取暖不合算的问题。这种联盟可以采取多种形式,如一定的生产环节、国家联盟、劳动合作、资本和技术合作,这些都应该完全由农民选择。另一方面,必须充分发挥新型商业实体的带动作用,使新型商业实体能够通过为农民提供产前、中期和产后服务将它们带入市场。还可以通过发展订单农业、发展连作和实现规模化来确保他们的基本收入。也可以通过股份合作实现利益关联,实现有保证的分红。在这场运动中,最重要的是解决利益联系机制,即让农民分享产业发展的增值利益。今后,农业支持政策应把这些新型商业实体在推动农民方面的有效性视为重要的支持基础之一。

责任编辑:刘晶

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