坚持基本经济制度 以市场化改革致胜高质量发展

原题:[100专家谈中国制度]坚持基本经济制度赢得市场改革,实现高质量发展

[100专家谈中国制度] 坚持基本经济制度,赢得市场改革,实现高质量发展

编者按:中共十九届四中全会系统总结了我国民族制度和国家治理制度在13个方面的显着优势,全面回答了我国民族制度和国家治理制度中“应该坚持和巩固、完善和发展什么”的重大政治问题。 习近平总书记曾强调:“国家和人民是由制度来治理的,我们说过要增强制度的信心,不要固步自封,要不断消除制度和机制的弊端,使制度成熟、持久。”

中国特色社会主义制度的“优势”是什么?要在保持正确的方向上实现创新,在保持正确的创新方向上实现创新,我们应该如何夯实基础,增强优势,弥补劣势,扬长避短?中国之声《百位专家谈中国制度》,中央广播电视台,特别邀请了100位专家来讨论优势和发展重点。今天(21日)发布:《坚持基本经济制度,以市场化改革致胜高质量发展》,解说专家:北京大学光华管理学院院长刘桥。

社会主义制度和市场经济的有效结合是中国独特的制度优势。这是对中国70年发展经验的总结,也是对中国40年改革开放成功因素的高度总结。未来,中国经济将从高速增长向高质量发展转变。这种制度优势应该得到进一步发展。

中共十九届四中全会提出要坚持和完善社会主义基本经济制度,促进高质量的经济发展。从1949年新中国成立时的贫穷落后,到今天的世界第二大经济体,中国非凡的经济增长道路都有独特的经济体系支撑。放眼世界,社会主义,中国不是第一个探索的国家。市场经济下,中国不是最成熟的经济体。然而,将二者有效结合而形成的社会主义基本经济制度,实现了过去40年的“中国奇迹”。那么,在今天这个“一个世纪前所未有的变化”中,谈论“坚持和完善社会主义基本经济制度”的目的是什么呢?

刘桥:我们摆脱了政府和市场之间简单的二元对立。相反,我们将有希望的政府与有效的市场相结合,将国家战略与市场机制相结合。强调坚持和完善社会主义基本经济制度的重要性,其意义在于,当我们面对未来的不确定性,解决经济社会发展中出现的这些问题时,这是我们最值得依靠的东西,也是我们过去成功和未来成功的信心之源。

经过40年的快速发展,中国正在经历经济增长方式转变、结构优化和增长动力转变的“三阶段叠加”。在一个世纪前所未有的变化背后,是无数的内部和外部挑战以及更多的不确定性。然而,在克服困难、走向高质量发展的新时代,我们如何实现“有希望的政府和有效的市场”的更有效结合?

刘桥:我们需要保持一定的全要素生产率增长率,才能向高质量发展。这个空间来自哪里?更重要的是,通过不断深化改革开放和制度创新,提高资源配置效率,激活市场主体活力。我们过去40年的经验证明,市场是最有效的机制。因此,我们必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。经过40年的改革开放,整个市场体系应该说是比较完整的。然而,这个市场最大的短缺来自要素市场,这主要反映在我们的劳动力、资本和土地上,当然包括新兴的数字资产。如何在这些生产要素中实现真正的市场化配置,是我们未来面临的最大挑战。

刘桥:总的来说,全要素生产率的来源有两个。一个来源实际上是技术进步。另一方面,它是什么?从制度创新来看,更好的激励机制可以激发市场主体的活力。事实上,我们科技创新体系本身的改善,与过去的一些结构性问题有关。例如,我们仍有进一步提高研发强度的空间。在我们的研发中,这部分支出中真正用于这种底层技术的比例相对较低。因此,在这种情况下,我们谈论的是改善科技创新的制度和机制,包括增加对这一基础科学和基础技术的投资。同时,通过一些机制创新的方法,科研人员将获得更大的投入科研的动力,从而更好地将科研成果转化为生产力,从而更有效地提高全要素生产率。

我们想要内在的力量,必须和世界一起发展。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,应该建立一个开放经济程度更高的新体系。在高质量发展的道路上,追求“更广范围、更广范围和更深层次”的开放的目的是什么?

刘桥:我们现在的消费占国内生产总值的比例比较低,只有38%,但是将来这个比例会越来越高。同时,在整个消费结构中,服务消费的比重将会越来越高。在一个成熟的经济体中,服务消费应该占总消费的60%以上。现在这绝对是一个供应方的问题。我们产品的质量离需求还有很长的路要走。未来更好地发展服务经济的最佳途径是什么?市场竞争与对外开放。对这一开放经济体系“更广范围、更广范围和更深层次”的追求实际上是在供给方面,对未来可能发生的产业结构和消费结构的变化做出了积极的回应。而这一切,更多的是鼓励私人资本或外资进入服务领域,并最终使人们对更美好生活的需求能够得到更有效的满足。1978年,中国的国内生产总值仅占世界国内生产总值的1.8%,说“微不足道”也不为过。40年后的2018年,中国的国内生产总值将超过90万亿元,约占全球国内生产总值的16%。人均国内生产总值从新中国成立初期的不足100美元上升到2018年的逾9000美元,成功地从低收入国家转型为中高收入国家。70年的跨越式发展给整个国家的经济结构带来了深刻的变化。2013年,中国第三产业增加值占国内生产总值的比重首次超过第二产业,成为国民经济中最大的产业。历史留给后代最宝贵的财富是经验。我们始终坚持和完善社会主义基本经济制度,不断沿着高质量发展的道路稳步前进。(记者柴华)